为什么山西的焦煤是全世界最珍贵的煤种？

为了预测和管理这些可能性，决策者应该与研究机构和市场人员合作，以更好地理解司法行为因AI而产生的变化以及算法对刑事司法的长期影响。

[176]宪法是国家的根本法，……具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。[177]同时，习近平同志更强调了宪法的法理特质，指出：宪法……是国家各种制度和法律法规的总依据。

它保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。[57]习近平：《坚持依法治国和以德治国相结合》（2016年12月9日），载《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第133页。[107]习近平：《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》（2014年9月5日），《人民日报》2014年9月6日，第2版。中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化成自己的东西，这才形成我们的民族特色。[53]治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

要坚持立德树人、德法兼修、德才兼备的原则，创新法治人才培养机制，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。无论是依宪治国还是依宪执政，都对宪法实施提出了要求。[75]人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。

不同文明要取长补短、共同进步，让文明交流互鉴成为推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。2.法治和德治的关系 法律和道德的关系、法治和德治的关系，是法理学上旷日持久的热点问题，也是历朝历代治国理政的基本问题。全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治。[217]2014年，他提出组织修订与环境保护有关的法律法规，在环境保护、环境监管、环境执法上添一些硬招，稳步推进健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护体制等工作。

一方面，没有民主的法治不是真正的法治，可能导致专制独裁的严刑峻法，甚至造成权力的滥用，最终法治也荡然无存。强调生存权是发展权的前提和根基，发展权是生存权的高级形态，二者统一于发展、依存于发展。

[124]全面推进依法治国，必须走对路。加强党对全面依法治国的领导，要求全党和全国人民增强四个意识，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。从内容上看，法律规则是关于权利和义务的规定，即关于人们能够做什么、可以做什么、不能做什么、禁止做什么的规定，具有指引人们行为的社会功能。

要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。直到1996年，我们仍然提的是依法治国，建设社会主义法制国家。2012年，党的十八大提出全面推进依法治国。[47]一方面，坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国的题中应有之义，其关键是充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯穿于依法治国全过程、各领域、各方面。

坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义法治道路的根本保证。[31]法治文明内含于政治文明之中，既是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的制度表征，又是保障其他四个文明协调发展、共同进步的必要条件，没有法治文明，人类的一切文明便如彩虹般易散而难以持久。

[108]习近平：《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》（2014年9月5日），《人民日报》2014年9月6日，第2版。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。

以习近平同志为核心的党中央强调，要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面，用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。针对法治监督方面存在的监督目的不清晰、监督范围不明确、监督程序不健全、监督机制不完善、各种监督方式之间缺乏协同性、监督权威性不高、监督执行力和公信力弱等突出问题，习近平同志提出建立由党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督构成的更加严密的监督体系，形成强大的监督合力，同时要着力推进监督工作规范化、程序化、制度化，形成对法治运行全过程全方位的法治化监督体系，督促科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实现，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序正确行使权力，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。2018年，第五次修改宪法时，将原序言中的健全社会主义法制修改为健全社会主义法治。改革开放以来，我们党奋力推进经济体制改革、政治体制改革、思想文化领域变革，发展了中国特色社会主义制度。二是坚持以人民为中心。受历史和现实多重因素的影响，实践中时常出现重政策轻法律、用政策取代法律，或者忽视或否定政策等错误倾向。

民主和法治是政治文明的本质规定。[49]习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日），载中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第37页。

目前，我国是世界上最平安的国家之一。中国特色社会主义法治理论是对中国特色社会主义法治实践的经验总结和理论表达，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国特色社会主义理论在法治问题上的理论成果。

[115]要按照社会主义核心价值观的基本要求，健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则。这种现象不改变，依法治国就难以真正落实。

[15]公正是法治的生命线。习近平同志指出：法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。在古代中国，法治论强调治国用重典，用权威性的强制规范甚或严刑峻法治理社会。这是中国共产党人一贯的人权观念和主张。

党的十八大以来，习近平同志领导党和人民全面依法治国、建设法治中国，以新的理论和实践拓展了中国特色社会主义法治道路，使我国法治建设实现了从依法治国到全面依法治国、从建设中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系、从建设法治国家到建设法治中国、从法律之治到良法善治、从推进依法治国到统筹推进依法治国和依规治党、从国内法治到统筹国内法治和国际法治的拓展，使这条道路越走越宽、前途越来越光明。法律法规要树立鲜明道德导向，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，都要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治。

习近平同志立足于新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，深刻阐述了新时代法治改革的重大意义。（十三）统筹推进国内法治和涉外法治 统筹推进国内和国际两个大局是以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本理念和基本方略。

（二）法治关系论 在法治领域，有许多重大关系，诸如法治和政治的关系、法治和德治的关系、法治和民主的关系等。[105] 其次，他强调三统一的根本与核心是坚持党的领导，指出：我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。

2013年，习近平同志强调：只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。[32]他还曾引用一位外国政要的名言指出：法律是人类最伟大的发明。本文以学理化阐释、学术化表达、体系化构建为理论旨趣，尝试把习近平法治思想的理论体系划分为三个层次三大板块，即法治的基本原理、中国特色社会主义法治的基本理论、全面依法治国的基本观点。4.形成有力的法治保障体系。

党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。[176]习近平：《关于我国宪法和推进全面依法治国》（2018年2月24日），载习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第214页。

推进党的建设制度改革，加强党内法规建设，为科学执政、民主执政、依法执政提供更加成熟、更加定型的制度，既是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。[59]习近平：《坚持依法治国和以德治国相结合》（2016年12月9日），载《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第134-135页。

人民当家作主的政治地位需要宪法法律加以确认和维护，公民行使政治权利和自由、管理国家和公共事务，必须在法治的轨道上和平理性、依法有序地进行。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。

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